今年是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年。7月5日到6日，國務(wù)院在京召開西部大開發(fā)工作會議提出，對西部地區(qū)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，這意味著此前西部大開發(fā)十年規(guī)劃當(dāng)中的減稅政策將會持續(xù)。
有關(guān)專家指出，減稅政策的實施，將會吸引更多外地企業(yè)來西部進(jìn)行投資，也有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，同時也會加大東部向西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。
中國的西部大開發(fā)起始于2001年，此前財政部的規(guī)定是，在2001年至2010年期間，對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，根據(jù)最新政策，減稅將會延續(xù)。減稅體現(xiàn)政府對西部支持的姿態(tài)，有關(guān)專家指出，國家對西部大開發(fā)的資金投入還將繼續(xù)。
“目前國家加大西部建設(shè)力度的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)?！敝行沤ㄍ妒紫暧^分析師魏鳳春對本報記者表示。日前，發(fā)改委稱，國家計劃2010年西部大開發(fā)新開工23項重點工程，投資總規(guī)模為6822億元。而2009年，國家計劃西部大開發(fā)新開工18項重點工程，投資總規(guī)模僅為4689億元。
對于2010年國家對西部大開發(fā)的支持，上海證券分析師胡月曉稱之為“縮小版經(jīng)濟(jì)刺激計劃”。胡月曉認(rèn)為，相對于2008 年的4 萬億投資規(guī)劃，2010年的6800 億新增西部開發(fā)投資計劃，是應(yīng)對海外危機演化仍然不確定的縮小版經(jīng)濟(jì)刺激政策，將極大增強市場對中國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)性的信心。
“中國經(jīng)濟(jì)增長點的空間布局改變趨勢進(jìn)一步確認(rèn)。”胡月曉指出，西部大開發(fā)新上項目將改變未來中國經(jīng)濟(jì)增長點空間布局，伴隨西部交通基礎(chǔ)設(shè)施完善而來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)亮點將不斷呈現(xiàn)。同時，西部大開發(fā)的過程將給當(dāng)?shù)亟ú男袠I(yè)帶來旺盛的需求。
而西部大開發(fā)等諸多區(qū)域規(guī)劃，對于整體宏觀經(jīng)濟(jì)更有著重要意義，胡月曉認(rèn)為，區(qū)域亮點鑄就了中國經(jīng)濟(jì)未來的多級增長模式。經(jīng)濟(jì)趕超階段，經(jīng)濟(jì)增長通常會帶來收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象，為改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上存在著較高程度的不平衡，實現(xiàn)均衡發(fā)展，國家先后實行了開發(fā)西部、振興東北，以及在非沿海地帶建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。
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